MIDA amplía de 10 a 222 días la entrega en licitación de B/. 297,934.20 por El Niño

La licitación pública 2026-0-10-01-09-LP-000014, convocada por el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) para el suministro de medicinas y vitaminas como apoyo a productores ante el fenómeno de El Niño, tiene un precio estimado de B/. 297,934.20. Según el registro de PanamaCompra, el proceso figura en estado «Por adjudicar» y fue modificado en dos ocasiones mediante adendas.

Las modificaciones alteraron de forma sustancial el plazo de entrega. El pliego original fijaba una entrega total en 10 días calendario; tras las adendas, la entrega es parcial y el término llega a 222 días calendario.

Qué cambió en cada adenda

La adenda #1, registrada el 6 de noviembre de 2026 a las 20:46:23, movió la presentación y apertura de propuestas del 24 de agosto al 2 de septiembre de 2026, a las 10:00 y 10:01 a. m. respectivamente. También cambió la forma de entrega de total a parcial, amplió el término de entrega de 10 a 90 días calendario y elevó la vigencia de la fianza de cumplimiento de 445 a 525 días.

La adenda #2, registrada un segundo después, trasladó de nuevo las fechas, esta vez al 11 de septiembre de 2026, con el mismo horario. Además, extendió el término de entrega de 90 a 222 días calendario y aumentó la vigencia de la fianza de 525 a 655 días calendario.

En conjunto, el plazo de entrega pasó de 10 a 222 días, y la fianza, de 445 a 655 días. Los documentos consultados no incluyen una explicación de los motivos de los cambios. Tampoco se indica cuántos proponentes han presentado ofertas ni se ha publicado un monto adjudicado, por lo que no es posible comparar el precio estimado con uno final.

Por qué importa

El objeto del proceso es dar apoyo a productores ante una situación asociada a El Niño, un tipo de necesidad en la que el tiempo de respuesta suele ser un factor relevante. Un plazo original de 10 días sugería una entrega inmediata; el término vigente supera los siete meses. Queda como pregunta pendiente si el cambio responde a ajustes logísticos o de mercado, o si altera la urgencia con la que se planteó la compra. Esa respuesta corresponde darla a la entidad.

La Ley 22 de 2006 (Texto Único) establece en su artículo 54 que las modificaciones al pliego de cargos se hacen mediante adenda publicada, respetando plazos mínimos. Las dos adendas constan en el expediente público. La misma ley, en su artículo 27, fija como principio de economía la selección objetiva de la propuesta más ventajosa para el Estado, criterio que se evaluará cuando se conozcan las ofertas y la adjudicación.

Las adendas documentadas no modifican el precio estimado, que se mantiene en B/. 297,934.20. Ese monto queda por debajo de los B/. 300,000 que marca el artículo 83 de la ley como umbral de aprobación para procedimientos excepcionales, aunque este proceso es una licitación pública y no una contratación directa.

Queda por verse cuántas empresas presentan propuestas el 11 de septiembre, a qué precio se adjudica el contrato y si se publican las razones técnicas de la ampliación del plazo.