Compra menor de B/. 48,557 del Ministerio de Ambiente suma seis adendas y propuestas aplazadas hasta septiembre

El Ministerio de Ambiente tramita en el sistema oficial de compras públicas la compra menor 2026-0-27-01-08-CM-002257, para la adquisición e implementación de una plataforma de mesa de servicios y gestión de activos. El precio estimado es de B/. 48,557.00 y el registro oficial muestra el proceso con estado «Adjudicado».

La modalidad es la de compra menor que exceda B/. 10,000 y llegue hasta B/. 50,000. El monto estimado queda B/. 1,443 por debajo de ese tope. El proceso acumula seis adendas.

Cinco cambios de fecha en cien días

Según las adendas publicadas, la presentación de propuestas estaba prevista originalmente para el 3 de junio de 2026 a las 11:00 a.m., con apertura a las 11:01 a.m. La adenda 2 la movió al 12 de junio. La adenda 3 la trasladó al 19 de junio y la adenda 4, al 3 de julio.

La adenda 5 fijó una nueva fecha: el 11 de septiembre de 2026, también a las 11:00 a.m. para presentar y a las 11:01 a.m. para abrir las propuestas. En total, el plazo original se extendió 100 días.

Las seis adendas figuran registradas el mismo día, con la fecha 2026-11-06, entre las 17:46:07 y las 17:46:10. El registro disponible no explica los motivos de los aplazamientos.

Qué documentos se exigen

La adenda 1 aparece en el expediente sin contenido visible en los campos «donde dice» y «debe decir». Por eso no es posible precisar qué documentos modificó.

La adenda 5 incluye además cambios en la sección de documentos a presentar con la propuesta. El texto disponible de esa sección está incompleto y no muestra el apartado «debe decir». Con la información conocida no se puede establecer con exactitud qué requisitos fueron alterados.

El texto previo a la modificación incluye lo siguiente: un desglose de precios firmado por el representante legal; una ficha técnica en español, emitida por el fabricante o un distribuidor autorizado; y una carta del fabricante que acredite al proponente como canal autorizado de servicio en Panamá, con un mínimo de cinco años de experiencia. También pide una garantía del fabricante de al menos 12 meses hasta el usuario final; una referencia comercial por un monto igual o superior al de la compra; una matriz de cumplimiento técnico; y un plan de implementación con fases, cronograma, actividades y equipo de trabajo.

El apartado sobre la referencia comercial habla de experiencia en «trabajos de impresión de materiales», una descripción que no coincide a primera vista con el objeto de una plataforma de mesa de servicios. El expediente disponible no aclara si ese texto se corrigió en alguna de las adendas.

Por qué importa

La Ley 22 de 2006 (Texto Único) establece en su artículo 54 que los pliegos solo pueden modificarse mediante adenda publicada, respetando los plazos mínimos. Su artículo 25 incluye entre los principios de la contratación pública la transparencia y la igualdad de los proponentes. Los requisitos exigidos a los oferentes, como la certificación de canal autorizado, determinan quiénes pueden participar.

Las fuentes consultadas no indican cuántas empresas presentaron ofertas, cuál fue el precio final adjudicado ni quién resultó adjudicatario. Tampoco muestran el contenido completo de las adendas 1 y 6. Sin esos datos no es posible comparar el precio estimado con el adjudicado ni establecer si los cambios afectaron la competencia. Son hechos documentados que no implican irregularidad, y quedan pendientes de aclaración por parte del Ministerio de Ambiente.