CNC advierte que Panamá tiene agua, pero no garantiza su seguridad hídrica por fallas de gestión
Un análisis elaborado para el Centro Nacional de Competitividad con apoyo de Senacyt identifica brechas de coordinación y financiamiento y propone cuatro líneas de acción.
Panamá cuenta con abundantes recursos hídricos, pero esa disponibilidad no asegura por sí sola la seguridad hídrica del país. Es la conclusión del análisis “Seguridad hídrica en Panamá. Retos y compromisos para una gestión sostenible del agua”, elaborado por el Dr. José R. Fábrega D. para el Centro Nacional de Competitividad (CNC), con apoyo de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt).
Según el documento, garantizar el suministro exige evaluar la calidad del agua, la equidad de su distribución en el territorio y entre épocas del año, la continuidad de los servicios y la protección de los ecosistemas. El estudio vincula estas condiciones con la salud pública, la competitividad económica y la operación continua del Canal de Panamá.
Marcos legales, pero brecha operativa
El informe reconoce que existen instrumentos de referencia, como el Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos 2010-2030 y el Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050. Sin embargo, señala que la principal brecha está en la articulación operativa y financiera a nivel de cuenca.
Como indicador, cita la evaluación del ODS 6.5.1, sobre gestión integrada de recursos hídricos, correspondiente a 2020. Panamá obtuvo 33 puntos sobre 100, resultado que el estudio interpreta como reflejo de rezagos institucionales y de recursos insuficientes para sostener la gestión.
El documento también advierte sobre la calidad de las fuentes: “Episodios pasados de turbiedad extrema y vulnerabilidades en la calidad de las fuentes evidencian que la expansión de las redes de distribución debe ir acompañada de un tratamiento efectivo de aguas residuales, saneamiento y conservación”.
Cuatro opciones de política pública
La primera propone articular la coordinación territorial mediante matrices de atribuciones y fortalecer los comités de cuenca, con participación comunitaria y técnica, respetando el régimen especial de la cuenca del Canal.
La segunda plantea consolidar un sistema integrado de información e inventarios hidrometeorológicos interoperables, que conecte a las entidades del sector y respalde la toma de decisiones y la emisión de alertas.
La tercera sugiere una cartera priorizada de inversión territorial en saneamiento, reducción de pérdidas en redes, eficiencia en el riego y restauración ribereña. La cuarta recomienda evaluar esquemas de financiamiento sostenibles que aseguren recursos multianuales para operación, mantenimiento y monitoreo continuo.
Hoja de ruta propuesta
Fábrega plantea un cronograma progresivo: definir en los primeros 12 meses un mapa público de competencias por cuenca; consolidar en 18 meses un protocolo único de medición y monitoreo; priorizar entre los meses 6 y 24 la protección de fuentes vulnerables; y estructurar entre los meses 12 y 36 las inversiones clave en saneamiento y eficiencia.
Además, recomienda instituir un informe anual de cumplimiento por cuenca, con indicadores públicos sobre calidad, continuidad y ejecución presupuestaria.
“Al convertir la planificación hídrica en compromisos concretos y verificables, Panamá fortalecerá la base de su desarrollo sostenible y su competitividad nacional”, dijo el autor.
Fuentes: La Estrella de Panamá
