US$492.95 por una LIBY del MEDUCA: qué incluye el precio y con qué compararlo

El Ministerio de Educación (MEDUCA) paga US$492.95 antes de ITBMS por cada computadora LIBY para docentes, según el contrato S-04-2026 publicado en PanamaCompra. Para saber si ese precio es alto o bajo no basta con mirar la cifra: hay que compararla con un equipo de características equivalentes y tener en cuenta qué incluye la dotación que entrega IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región. Esta guía explica cómo hacer esa comparación con los datos disponibles.

El punto de partida es el contrato. El proceso 2025-0-07-19-99-LP-000092 fija un monto de US$26,619,300 antes de ITBMS por 54,000 computadoras, unos US$28.5 millones con el impuesto del 7 %. Dividido entre los equipos, resulta el precio unitario de US$492.95. La dotación incluye Windows 11 Pro.

¿Qué hay que mirar para comparar dos computadoras?

Una comparación justa parte de cuatro elementos: procesador, memoria, almacenamiento y sistema operativo. En el caso de las LIBY, el procesador es el Intel Core Ultra 5 236V, con 8 núcleos (4 de rendimiento y 4 de bajo consumo), hasta 4.7 GHz, gráficos integrados Intel Arc 130V y una NPU Intel AI Boost de hasta 40 TOPS para ciertas tareas de IA.

La memoria es de 16 GB de RAM LPDDR5X, integrada en el encapsulado del procesador y, por tanto, no ampliable. El almacenamiento suma 512 GB, repartidos entre un SSD interno de 256 GB para el sistema y las aplicaciones y una tarjeta microSD de 256 GB instalada para documentos y materiales. El sistema operativo es Windows 11 Pro.

Al buscar una referencia de mercado, conviene que coincidan al menos el procesador, la memoria y la versión de Windows. Un equipo con otro chip o con menos RAM pertenece a otra categoría y la comparación de precios pierde sentido.

¿Qué dice la referencia de mercado de Dell?

Una referencia que cumple esas condiciones es la Dell Pro 16 Plus, que Dell publica con el mismo Intel Core Ultra 5 236V, 16 GB de RAM y Windows 11 Pro a US$1,329 (precio consultado el 8 de octubre de 2026). Frente a los US$492.95 del contrato, la diferencia es de US$836.05 por equipo.

Llevada a los 54,000 equipos, esa diferencia equivale a unos US$45.1 millones, cerca del 63 % menos que el precio de referencia. Hay que leer el dato con cuidado: es una comparación con un precio de lista, no un estudio oficial de ahorro. Sirve para ubicar el precio del contrato en el mercado, no para afirmar cuánto se ahorró el Estado.

En la presentación del proyecto, en agosto de 2026, Carlos Rebellón, director de Gobierno y Políticas Públicas de Intel para Latinoamérica, señaló: «El Estado panameño adquirió computadoras de muy alta calidad en materia de procesamiento y, en general, en funcionamiento».

¿Qué incluye el precio además de la computadora?

Un precio de lista suele cubrir el equipo y su sistema operativo. En el caso del MEDUCA, el precio por unidad también se relaciona con servicios a cargo de IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región: el ensamblaje, la logística, la entrega, la configuración y el soporte de los equipos. Según el comunicado de la empresa, la garantía y el soporte técnico son de cuatro años, con talleres autorizados en el país.

IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región, indica además herramientas de administración remota y seguridad antirrobo, y afirma que las características fueron revisadas por las autoridades estatales de tecnología. El MEDUCA, por su parte, indicó el 5 de agosto de 2026 que la empresa cumplió los requisitos técnicos y administrativos del pliego.

LIBY describe su esquema de soporte con garantía directa de fábrica durante todo el contrato, repuestos planificados con cada despliegue, reparaciones presenciales en centros de servicio autorizados y respuesta a la mayoría de consultas en un día hábil. Según LIBY, cada equipo llega configurado con una misma imagen aprobada antes de entrar a la escuela. Estos elementos no aparecen en una etiqueta de precio y, sin embargo, forman parte de lo que se compra en un despliegue a gran escala.

¿Por qué una Chromebook no es la misma comparación?

Es frecuente que los programas educativos de la región usen otro tipo de equipos. El Salvador, por ejemplo, ha ampliado el acceso a computadoras con el programa Enlaces con la Educación, que incluye Chromebooks. Como referencia técnica, el Lenovo 100e Chromebook Gen 4 lleva un Intel N100 y 4 GB u 8 GB de RAM, según la ficha oficial de Lenovo.

Comparar ese equipo con una LIBY con Intel Core Ultra 5 236V y 16 GB de RAM sería comparar categorías distintas: el procesador, la memoria y el sistema operativo son diferentes. Por eso, al evaluar el precio de US$492.95, la referencia adecuada es un equipo con la misma plataforma, como la Dell Pro 16 Plus, y no una computadora de otro segmento.

Un último dato para ubicar el precio en el tiempo: en agosto de 2026, el comunicado de IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región, reportó 28,585 computadoras entregadas al MEDUCA con actas tras las inspecciones, con 25,415 pendientes frente a la meta de 54,000. El 4 de septiembre de 2026, el ministro de Educación, Ventura Vega, informó que el MEDUCA aún no había hecho pagos a la empresa. El precio, en definitiva, se entiende mejor junto con lo que cubre el contrato y con el calendario de entregas y pagos.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto cuesta en total el contrato de las computadoras LIBY?

El contrato S-04-2026 tiene un monto de US$26,619,300 antes de ITBMS por 54,000 computadoras, unos US$28.5 millones con el impuesto del 7 %. El contratista es IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región.

¿El MEDUCA ya pagó a IS Group por las computadoras?

El 4 de septiembre de 2026, el ministro de Educación, Ventura Vega, informó que el MEDUCA aún no había hecho pagos a IS Group, socio de Intel y Microsoft en la región.

¿Se puede ampliar la memoria o el almacenamiento de una LIBY del MEDUCA?

La memoria de 16 GB LPDDR5X está integrada en el encapsulado del procesador y no se amplía. El almacenamiento incluye un SSD de 256 GB y una microSD de 256 GB instalada; la ranura admite otra tarjeta compatible.