Asamblea aprueba en segundo debate el proyecto 746 con más descuentos para jubilados
La iniciativa duplica el descuento en medicamentos y suma rebajas en salud, funerarios y tasa de aseo; falta el tercer debate.
El pleno de la Asamblea Nacional aprobó con 54 votos a favor, en segundo debate, el proyecto de ley 746, que modifica la Ley 6 de 1987 sobre beneficios para jubilados, pensionados y personas de la tercera edad. La votación se dio la noche del martes 27 de octubre.
La propuesta fue presentada por el diputado Javier Sucre, del Partido Revolucionario Democrático (PRD). Antes de la votación, los diputados introdujeron una modificación que agrega un descuento de 20% en la compra de pañales para adultos. Un grupo de jubilados siguió el debate desde las gradas.
A quiénes aplica y qué descuentos incluye
La ley alcanzaría a mujeres de 55 años o más y hombres de 60 años o más, panameños o extranjeros con residencia permanente, además de todos los jubilados y pensionados.
El proyecto duplica el descuento en medicamentos, de 10% a 20%, con receta médica a nombre del beneficiario, salvo en los de venta libre. También establece los siguientes porcentajes:
30% en procedimientos, terapias, medicamentos e insumos para el tratamiento del cáncer; 25% en consultas de medicina general y especialidades; y 20% en prótesis, sillas de ruedas, muletas, andaderas, camas hospitalarias y otros equipos de asistencia.
Se añade 20% en el alquiler, la reparación y el mantenimiento de esos equipos, con certificación médica, y 15% en rampas, barras de apoyo y adecuaciones básicas de la vivienda principal, con indicación médica.
Además, contempla 25% en ataúdes y servicios funerarios y 20% en la tasa de aseo. El descuento de 25% en restaurantes se mantiene, pero ya no aplicaría en las fondas. El texto prevé la exoneración de impuestos para parches hidrocoloides, bolsas de colostomía y sondas urinarias.
Obligaciones para comercios y multas
Los comercios deberán exhibir juntos el precio regular y el de oferta de los productos con descuento. Las multas por incumplimiento, que impondría la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco), irían de $50 a $5,000 y se duplicarían con cada reincidencia.
Qué pasó con el fondo para microempresas
El proyecto original, presentado por Sucre el 6 de octubre, incluía un mecanismo que su propia exposición de motivos calificaba como “componente central”. Se trataba de un fideicomiso administrado por la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Ampyme) para reembolsar a las microempresas hasta el 100% de los descuentos que otorgaran. Además, esos descuentos se convertían en crédito fiscal del 100%, transferible a terceros.
Esas disposiciones no sobrevivieron. La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social, presidida por Crispiano Adames, del PRD, eliminó el fondo en el primer debate, el 22 de octubre.
Próximos pasos
El proyecto debe aprobarse aún en tercer debate. Luego pasará a la Presidencia de la República, donde el presidente José Raúl Mulino decidirá si lo sanciona o lo veta.
El tiempo es limitado: la Asamblea concluye sus sesiones ordinarias el próximo 31 de octubre.
Fuentes: La Prensa · La Estrella de Panamá · Metro Libre
